Безопасность пасек при применении пестицидов

В связи с появлением информации о гибели пчёл в весенний период 2020 года (предположительно после применения пестицидов на сельскохозяйственных угодьях), а так же большим количеством случаев массовой гибели пчёл в субъектах РФ в 2019 году, необходимо информировать пчеловодов о предстоящих в хозяйствах обработках сельскохозяйственных угодий пестицидами.
В соответствии с пунктом 2.16 СанПина до проведения обработок пестицидами, не позднее, чем за 3 дня, ответственные за проведение работ должны обеспечить оповещение населения близлежащих населённых пунктов о запланированных работах, на границе с которыми размещаются подлежащие обработке площади, через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные средства и другие способы доведения
информации до населения).
СанПиНом 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов» установлено, что на границах обрабатываемых пестицидами площадей (участков) выставляются щиты (единые знаки безопасности) с указанием «Обработано пестицидами», содержащие информацию о мерах предосторожности и возможных сроках выхода на указанные территории. Знаки безопасности должны устанавливаться в пределах видимости от одного знака до другого, контрастно выделяться на окружающем фоне и находиться в поле зрения людей, для которых они предназначены. Убирают их только после окончания установленных сроков выхода людей для проведения полевых работ, уборки урожая и других.
В соответствии с пунктом 2.26. СанПиНа в целях обеспечения безопасности продукции пчеловодства и охраны пчёл от воздействия пестицидов обработку участков следует проводить в поздние часы путём опрыскивания наземной аппаратурой с обязательным оповещением владельцев пасек о необходимости исключения вылета пчёл ранее срока, указанного в Каталоге и рекомендациях по применению конкретных препаратов. Во всех случаях при применении пестицидов требуется соблюдение основных положений Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчёл, утверждённой Минсельхозпродом России от 17 августа 1998 г. № 13-4-2/1362. Статьями 8.3 и 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ за нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами предусматривается наложение административного штрафа.
Кроме того, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.
Необходимо отметить, что причинами гибели пчёл, нарушения их жизнедеятельности могут быть излучение базовых станций сотовой связи, паразитарные и инфекционные болезни насекомых. В каждом случае гибели пчёл нужно точно установить причину ущерба пасекам.
Учитывая изложенное, вопрос о компенсации вреда, причинённого имуществу граждан в результате нарушения действующего законодательства в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами может быть решён в судебном порядке путём привлечения к ответственности лиц, виновных в правонарушении.
Главный агроном Купинского районного отдела филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Новосибирской области Чистякова Е. М.